Provedení Pokerstars. Platba zjevně není dobrovolná (strana 122)

Evropský soudní dvůr dnes projednával případ, který by mohl mít dalekosáhlé důsledky pro vymáhání ztrát z hazardu v sektoru online hazardních her. Žalobcem je právník Volker Ramge, který získal nároky hráče vůči maltskému provozovateli hazardních her.

Ústřední téma: Je splácení přípustné i přes maltskou licenci?

Ramge se opírá o ustálenou judikaturu Spolkového soudního dvora: Rozhodující je, zda měl poskytovatel německou licenci – což u dotčených online kasinových her a sekundárních loterií nepochybně nebylo. V § 4 odst. 4 GlüStV byly v příslušném období zakázány online kasinové hry. Na rozdíl od sportovních sázek zde neplatí žádná experimentální doložka. Žalobce tvrdí, že ochrana hráče je problémem – a že snaha získat licenci je irelevantní. Bez německého povolení je nabídka v Německu nezákonná – s tím důsledkem, že ztráty jsou vratné.

Advokát Karpenstein hájí obchodní model poskytovatelů – a útočí

Naproti tomu právník Karpenstein – zastupující poskytovatele – vehementně tvrdí, že ochrana hráče je pouze záminkou. Soudní spory byly spíše iniciovány sponzory sporů a neslouží zájmům hráčů. Státní smlouva o hazardních hrách navíc nestanoví splácení. Karpenstein zdůrazňuje, že nedostatek přístupu k německé licenci nelze svádět na poskytovatele: V Německu – mimo Šlesvicko-Holštýnsko – prostě nebyla až do poloviny roku 2021 k dispozici žádná licence pro online výherní automaty. Kromě toho byly sekundární loterie po léta mlčky tolerovány. Žádosti o splacení proto postrádají oporu v právu EU.

Malta:

Oživení podkopává vnitřní trh a ohrožuje ochranu hráčů

Maltská republika postup zásadně kritizuje a argumentuje tím, že členský stát nesmí zasahovat do regulace hazardu jiného členského státu. Malta dodržuje komplexní předpisy na ochranu hráčů – s tisíci žádostí o blokování ročně, a to i od německých hráčů. Je neopodstatněné označovat maltské poskytovatele plošně jako „nelegální". Kromě toho Německo s radostí využívá daňové příjmy z hazardních her a současně umožňuje občanskoprávní nároky na splacení.

Belgie: Sekundární loterie jako zvláště rizikové „parazitické" sázky

Belgie v jednáních podporuje Německo – alespoň pokud jde o sekundární loterie. Argumentují tím, že tyto loterie nejsou srovnatelné se státními loteriemi, a to ani z hlediska dohledu, ani solventnosti. Hazardní hry mohou být celostátně omezeny, pokud slouží obecnému prospěchu. Dluhy cti, jaké vznesl Karpenstein, jsou podle občanského práva irelevantní.

Evropská komise

Zástupce Evropské komise považuje nařízení o ochraně vynucování pro maltský hazardní průmysl (Bill 55) za v rozporu s právem EU. Tato otázka by pak musela být zkoumána mimochodem, pokud by se návrh zákona 55 vztahoval i na výše uvedené řízení o předběžné otázce. Zástupce Malty poté ESD uvedl: "Předpokládáme, že maltská ustanovení zákona 55 se na toto řízení nevztahují." Zástupce Evropské komise dále vysvětlil, že ochrana hráčů je v EU důležitá a že hráče je někdy potřeba chránit před sebou samými.

Spor o příslušnost a posouzení podle práva Unie

Klíčový bod diskuse se týkal jurisdikce maltských soudů. Mohou vůbec zkoumat slučitelnost německých předpisů s právem EU, aniž by bylo Německo zapojeno do řízení? Německá vláda si stěžovala, že nebyla o řízení informována, a proto nemohla předložit svůj názor. Komise však poukazuje na systematickou povahu nařízení Řím I: Vnitrostátní soud může – při dodržení požadavků práva EU – aplikovat cizí právo a v případě potřeby zkoumat jeho soulad s právem EU.

Závěr: Právo na vrácení pod kontrolou podle práva EU

Stanovisko generálního advokáta se očekává 10. července 2025.

Rozhodující nyní bude, zda ESD považuje německý vymáhací mechanismus za slučitelný se svobodou poskytovat služby podle článku 56 SFEU – nebo zda chrání poskytovatele z Malty (a dalších zemí EU).

Další informace k případu: Advokát Cocron GmbH & Co. KG, Advokát István Cocron, BA, Max-Weber-Platz 10, 81675 Mnichov, www.ra-cocron.de

ECJ Case C-440 - Online Gambling - A hearing report by lawyer István Cocron, BA

Luxembourg, Munich, April 9th, 2025

The European Court of Justice heard a case today that could have far-reaching consequences for the recovery of gambling losses in the online gambling sector. The plaintiff is attorney Volker Ramge, who acquired a player's claims against a Maltese gambling operator.

Central issue: Is repayment permissible despite a Maltese license?

Ramge relies on the established case law of the Federal Court of Justice: The decisive factor is whether the provider had a German license – which was undisputedly not the case with the online casino games and secondary lotteries in question. Section 4 Paragraph 4 of the GlüStV prohibited online casino games during the relevant period. Unlike with sports betting, no experimental clause applied here. The plaintiff argues that player protection is a concern – and that the effort to obtain a license is irrelevant. Without German permission, the offer is illegal in Germany – with the consequence that losses are reclaimable.

Attorney Karpenstein defends the providers’ business model – and attacks

In contrast, attorney Karpenstein – representing the providers – vehemently argues that player protection is merely a pretext. Rather, the lawsuits were initiated by litigation funders and do not serve the interests of the players. Furthermore, the State Treaty on Gambling does not provide for repayment. Karpenstein emphasizes that the lack of access to a German license cannot be blamed on the providers: In Germany – outside of Schleswig-Holstein – there was simply no license available for online slot games until mid-2021. Furthermore, secondary lotteries have been tacitly tolerated for years. The repayment claims therefore lack a basis under EU law.

Malta:

Recovery undermines the internal market and endangers player protection

The Republic of Malta fundamentally criticizes the procedure, arguing that a member state may not interfere in the gambling regulations of another. Malta maintains comprehensive regulations for player protection – with thousands of blocking requests annually, including from German players. It is unjustified to brand Maltese providers as "illegal" across the board. Furthermore, Germany is happy to exploit tax revenues from gambling while simultaneously allowing civil claims for repayment.

Belgium: Secondary lotteries as particularly risky "parasitic" bets

Belgium is backing Germany in the negotiations – at least with regard to secondary lotteries. They argue that these are not comparable to state lotteries, neither in terms of supervision nor solvency. Gambling may be restricted nationally if it serves the common good. Debts of honor, such as those raised by Karpenstein, are irrelevant under civil law.

European Commission

The representative of the European Commission considers the enforcement protection regulation for the Maltese gambling industry (Bill 55) to be contrary to EU law. This question would then have to be examined incidentally if Bill 55 were also applicable to the aforementioned preliminary ruling proceedings. The representative of Malta then stated to the ECJ: "We assume that the Maltese provisions of Bill 55 do not apply to the present proceedings." The representative of the European Commission further explained that player protection is important in the EU and that players sometimes need to be protected from themselves.

Dispute over jurisdiction and assessment under Union law

A key point of discussion concerned the jurisdiction of the Maltese courts. Can they even examine the compatibility of German provisions with EU law without Germany being involved in the proceedings? The German government complained that it had not been informed about the proceedings and therefore could not present its perspective. However, the Commission points to the systematic nature of the Rome I Regulation: A national court can – while observing the requirements of EU law – apply foreign law and, if necessary, examine its conformity with EU law.

Conclusion: Right of recovery under scrutiny under EU law

The Advocate General’s Opinion is expected on 10 July 2025.

The decisive factor now will be whether the ECJ considers the German recovery mechanism to be compatible with the freedom to provide services under Article 56 TFEU – or whether it protects the providers from Malta (and other EU countries).

Further information on the case: Attorney Cocron GmbH & Co. KG, Attorney István Cocron, BA, Max-Weber-Platz 10, 81675 Munich, www.ra-cocron.de

EuGH-Verfahren C-440 - Online Glücksspiel - Ein Terminsbericht von Rechtsanwalt István Cocron, B.A.

Luxembourg, München, den 09.04.2025

Am Europäischen Gerichtshof wurde heute ein Verfahren verhandelt, das weitreichende Konsequenzen für die Rückforderung von Spielverlusten im Online-Glücksspielbereich haben könnte. Kläger ist Rechtsanwalt Volker Ramge, der Forderungen eines Spielers gegen einen maltesischen Glücksspielanbieter erworben hat.

Zentrale Streitfrage: Rückforderung trotz maltesischer Lizenz zulässig?

Ramge beruft sich auf die gefestigte Rechtsprechung des BGH: Maßgeblich sei, ob der Anbieter über eine deutsche Lizenz verfügte – was bei den beklagten Online-Casinospielen und Zweitlotterien unstreitig nicht der Fall war. § 4 Abs. 4 GlüStV untersagte Online-Casinospiele im relevanten Zeitraum. Anders als bei Sportwetten galt hier keine Experimentierklausel. Der Kläger argumentiert mit dem Spielerschutz – und damit, dass es auf ein Bemühen um eine Lizenz gar nicht ankomme. Ohne deutsche Erlaubnis sei das Angebot in Deutschland illegal – mit der Folge, dass Verluste rückforderbar seien.

RA Karpenstein verteidigt das Geschäftsmodell der Anbieter – und greift an

Demgegenüber trägt Rechtsanwalt Karpenstein – auf Seiten der Anbieter – vehement vor, dass Spielerschutz nur vorgeschoben sei. Die Klagen seien vielmehr von Prozessfinanzierern initiiert und würden nicht den Interessen der Spieler dienen. Auch sei die Rückforderung im Glücksspielstaatsvertrag nicht vorgesehen. Karpenstein betont, dass der fehlende Zugang zu einer deutschen Lizenz nicht den Anbietern angelastet werden könne: In Deutschland war – außerhalb von Schleswig-Holstein – bis Mitte 2021 schlicht keine Lizenz für Online-Automatenspiele erhältlich. Zweitlotterien seien überdies seit Jahren stillschweigend geduldet worden. Die Rückforderungsansprüche entbehrten daher der unionsrechtlichen Grundlage.

Malta:

Rückforderung untergräbt Binnenmarkt und gefährdet Spielerschutz

Die Republik Malta kritisiert das Verfahren grundsätzlich: Ein Mitgliedstaat dürfe nicht in die Glücksspielregulierung eines anderen eingreifen. In Malta bestünden umfassende Regelungen zum Spielerschutz – mit jährlich tausenden Sperranträgen, auch von deutschen Spielern. Es sei nicht gerechtfertigt, Anbieter aus Malta pauschal als „illegal" zu brandmarken. Zudem nutze Deutschland gerne die Steuereinnahmen aus dem Glücksspiel, während gleichzeitig zivilrechtliche Rückforderungen zugelassen würden.

Belgien: Zweitlotterien als besonders riskante „parasitäre" Wetten

Belgien stellt sich in der Verhandlung hinter Deutschland – zumindest was die Zweitlotterien betrifft. Diese seien nicht mit staatlichen Lotterien vergleichbar, weder in Bezug auf Aufsicht noch Zahlungsfähigkeit. Glücksspiel dürfe national beschränkt werden, wenn es dem Gemeinwohl dient. Ehrenschulden, wie sie Karpenstein ins Spiel bringt, seien zivilrechtlich irrelevant.

Europäische Kommission

Die Vertreterin der Europäischen Kommission hält die Vollstreckungsschutzregelung für die Maltesische Glücksspielindustrie (Bill55) wohl für unionsrechtswidrig. Diese Frage müsste dann inzident geprüft werden, falls Bill55 auch auf das vorgenannte Vorlageverfahren anwendbar wäre. Daraufhin erklärte der Vertreter Maltas gegenüber dem EuGH: „Wir gehen davon aus, dass die maltesischen Regelungen der „Bill55" auf das vorliegende Verfahren keine Anwendung finden." Die Vertreterin der Europäischen Kommission führte weiter aus, dass Spielerschutz in der EU wichtig sei und Spieler manchmal eben auch vor sich selbst geschützt werden müssten.

Streit über die Zuständigkeit und die unionsrechtliche Bewertung

Ein wesentlicher Verhandlungspunkt betraf die Zuständigkeit der maltesischen Gerichte. Können diese überhaupt die Vereinbarkeit deutscher Vorschriften mit dem Unionsrecht prüfen, ohne dass Deutschland in das Verfahren eingebunden ist? Die Bundesregierung bemängelte, dass sie über das Verfahren nicht informiert worden sei und daher ihre Sichtweise nicht einbringen konnte. Die Kommission verweist jedoch auf die Systematik der Rom-I-VO: Ein nationales Gericht kann – unter Beachtung der unionsrechtlichen Vorgaben – ausländisches Recht anwenden und ggf. die unionsrechtliche Konformität prüfen.

Fazit: Rückforderungsrecht auf dem unionsrechtlichen Prüfstand

Die Schlussanträge des Generalanwalts werden für den 10. Juli 2025 erwartet.

Entscheidend wird nun sein, ob der EuGH den deutschen Rückforderungsmechanismus mit der Dienstleistungsfreiheit nach Art. 56 AEUV für vereinbar hält – oder ob er die Anbieter aus Malta (und anderen EU-Staaten) in Schutz nimmt.

Weitere Informationen zum Fall: Rechtsanwalt Cocron GmbH & Co. KG, Rechtsanwalt István Cocron, B.A., Max-Weber-Platz 10, 81675 München, www.ra-cocron.de

Automaticky přeloženo:

HugoH

abelinglaekamp

Zlato

Německo

abelinglaekamp

před 10 měsíci

OriginálPřeklad

Jsem opravdu zvědavý, jak to dopadne. Pokud bude žaloba stažena, doufám, že ji ESD zamítne a rozhodne jasně.

Automaticky přeloženo:

abelinglaekamp

Stříbro

Německo

před 9 měsíci

OriginálPřeklad

Rozhovor s představenstvem TIPICO ve Frankfurter Allgemeine Zeitung. "TIPICO se nebude skrývat za maltské předpisy."

Sportovní sázení již není úzce specializované téma. Ať už jde o fotbal, basketbal nebo exotické okrajové sporty, poskytovatelé jako Tipico přitahují každý den tisíce uživatelů se zdánlivě snadnými kurzy.

V zasvěceném rozhovoru 16. dubna 2025 („Lotto je jen riskantní sázka na velkou výhru") s Axelem Heferem, generálním ředitelem Tipico, poskytl renomovaný deník FAZ vzácný pohled do miliardového byznysu online sportovního sázení.

Mezi řádky je zřejmé, že trh již léta funguje v legální šedé zóně – s obrovskými důsledky pro spotřebitele.

Co mnoho sázkařů neví:

Online sportovní sázení bylo v Německu mnoho let bez licence. Celostátní licenční struktura pro poskytovatele existuje teprve od roku 2021. Předtím mnoho poskytovatelů fungovalo s licencemi EU – například z Malty –, které ze současného pohledu německých soudů často nestačily k tomu, aby jejich nabídky byly v Německu legální.

Evropský soudní dvůr (ECJ) v současnosti projednává případ proti Tipico, který by mohl přinést převratné rozhodnutí pro miliony sázkařů. Pokud ESD potvrdí, že online sázení bez německé licence bylo neplatné, mnoho poskytovatelů čelí podle odhadů nárokům na vrácení až 20 miliard eur.

❗ Axel Hefer o tom překvapivě otevřeně hovořil v rozhovoru pro FAZ.

Rozhodne-li ESD odpovídajícím způsobem, TIPICO provede splátky. Pan Hefer uvedl, že TIPICO rovněž nebude uplatňovat zákon 55, který v současnosti brání prosazování na Maltě.

Generální ředitel společnosti TIPICO řekl FAZ:

✔️ "Jsme maltsko-německá společnost s 1 500 zaměstnanci na několika velkých místech v Německu. Je nám jasné, že se neschováváme za maltské zákony. Nikdy jsme se nedovolávali zákona 55."

Sportovní sázení může být zábavným koníčkem – ale po dlouhou dobu bylo nabízeno za právně pochybných podmínek.

Poznámka: Tento článek odkazuje na výroky z rozhovoru „Lotto je jen riskantní sázka na velkou výhru", zveřejněného 16. dubna 2025 ve Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ).

Interview with TIPICO's board in the Frankfurter Allgemeine Zeitung. "TIPICO will not hide behind Maltese regulations."

Sports betting is no longer a niche topic. Whether it's football, basketball, or exotic fringe sports, providers like Tipico attract thousands of users every day with seemingly easy odds.

In an insightful interview on April 16, 2025 ("Lotto is just a risky bet on a big win") with Axel Hefer, CEO of Tipico, the renowned FAZ newspaper provided a rare insight into the billion-dollar business of online sports betting.

What becomes clear between the lines is that the market has been operating in a legal grey area for years – with massive consequences for consumers.

What many betting customers don’t know:

Online sports betting was unlicensed in Germany for many years. A nationwide licensing structure for providers has only been in place since 2021. Prior to that, many providers operated with EU licenses – for example, from Malta – which, from the current perspective of German courts, were often insufficient to make their offerings legal in Germany.

A case against Tipico is currently pending before the European Court of Justice (ECJ), potentially bringing a groundbreaking ruling for millions of betting customers. If the ECJ confirms that online betting without a German license was invalid, many providers face claims for repayment of up to €20 billion, according to estimates.

❗ Axel Hefer was surprisingly open about this in the FAZ interview.

Should the ECJ decide accordingly, TIPICO will make repayments. Mr. Hefer stated that TIPICO will also not invoke Bill 55, which currently prevents enforcement in Malta.

The CEO of TIPICO told the FAZ:

✔️ "We are a Maltese-German company with 1,500 employees at several large locations in Germany. It's clear to us that we don't hide behind Maltese laws. We have never invoked "Bill 55."

Sports betting may be an entertaining hobby – but for a long time it was offered under legally dubious conditions.

Note: This article refers to statements from the interview "Lotto is just a risky bet on a big win," published on April 16, 2025 in the Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ).

Interview mit Vorstand von TIPICO in der FAZ. "TIPICO wird sich nicht hinter Maltesischen Regelungen verstecken".

Sportwetten sind längst kein Nischenthema mehr. Ob bei Fußball, Basketball oder exotischen Randsportarten – Anbieter wie Tipico locken täglich tausende Nutzer mit scheinbar einfachen Gewinnchancen.

Die renommierte FAZ hat in einem aufschlussreichen Interview vom 16.04.2025 („Lotto ist auch nur eine riskante Wette auf einen hohen Gewinn") mit Axel Hefer, dem Vorstandsvorsitzenden von Tipico, einen seltenen Einblick in das Milliardengeschäft mit Online-Sportwetten gegeben.

Zwischen den Zeilen wird deutlich: Der Markt war über Jahre hinweg in einer rechtlichen Grauzone unterwegs – mit massiven Folgen für Verbraucher.

Was viele Wettkunden nicht wissen:

Online-Sportwetten waren über viele Jahre in Deutschland nicht lizenziert. Erst seit 2021 besteht eine bundesweit gültige Erlaubnisstruktur für Anbieter. Davor agierten viele Anbieter mit EU-Lizenzen – etwa aus Malta – die aus heutiger Sicht der bundesdeutschen Gerichte oft nicht ausreichten, um das Angebot in Deutschland legal zu machen.

Derzeit liegt ein Verfahren gegen Tipico beim Europäischen Gerichtshof (EuGH), das möglicherweise eine wegweisende Entscheidung für Millionen Wettkunden bringt. Sollte der EuGH bestätigen, dass Online-Wetten ohne deutsche Lizenz unwirksam waren, stehen viele Anbieter – laut Schätzungen – vor Rückforderungen in Höhe von bis zu 20 Milliarden Euro.

❗ Axel Hefer äußerte sich dazu in dem FAZ-Interview überraschend offen.

Sollte der EuGH entsprechend entscheiden, werde man Rückzahlungen leisten. TIPICO, so Herr Hefer, werde sich auch nicht auf die Bill55 berufen, die aktuell Vollstreckungen auf Malta verhindert.

Wörtlich führte der Vorstandsvorsitzende von TIPICO gegenüber der FAZ aus:

✔️ "Wir sind ein maltesisch-deutsches Unternehmen und haben 1500 eigene Mitarbeiter an mehreren großen Standorten in Deutschland. Dass wir uns nicht hinter maltesischen Gesetzen verstecken, ist für uns klar. Wir haben uns noch nie auf die „Bill 55" berufen."

Sportwetten mögen ein unterhaltsames Hobby sein – wurden aber lange Zeit unter rechtlich zweifelhaften Bedingungen angeboten.

Hinweis: Dieser Beitrag bezieht sich auf Aussagen aus dem Interview „Lotto ist auch nur eine riskante Wette auf einen hohen Gewinn", erschienen am 16.04.2025 in der Frankfurter Allgemeinen Zeitung (FAZ).

Automaticky přeloženo:

TSGJokerstars

Platina

Rakousko

před 9 měsíci

OriginálPřeklad

Jiná fóra uvedla, že Jokerstars nabízí srovnání se 70 %. Sám jsem nic z toho nezaznamenal.

Automaticky přeloženo:

justus99

TSGJokerstars

Platina

Rakousko

TSGJokerstars

před 9 měsíci

OriginálPřeklad

máš zdroj?

Automaticky přeloženo:

NeverAgainGamble

TSGJokerstars

Bronz

Rakousko

TSGJokerstars

před 9 měsíci

OriginálPřeklad

Ahoj, díky. Ano, rád bych se podělil o zdroj. 🥳

Na 70% bych se vlastně "mohl" poddat (bavíme se o šesticiferné částce)...

Automaticky přeloženo:

TSGJokerstars

Platina

Rakousko

před 9 měsíci

OriginálPřeklad

Hlášeno zde na YouTube G&l Part 10 pod komentáři.

zdroj

Automaticky přeloženo:

Kanu2002

Stříbro

Rakousko

před 9 měsíci

OriginálPřeklad

V Rakousku jsem o tom ještě neslyšela... Jsou nějaké zprávy o zkušenostech?

Automaticky přeloženo:

abelinglaekamp

Stříbro

Německo

před 9 měsíci

OriginálPřeklad

Porušení limitů v online hazardních hrách: Kritika informací Schufa-G jako základ pro zvýšení limitů - Aktualizace

Aktuální vývoj kolem Státní smlouvy o hazardních hrách vyvolává diskusi

V březnu 2025 se objevily nové podrobnosti o údajné tajné dohodě mezi státními ministerstvy vnitra a poskytovateli online hazardních her. Středem zájmu je tzv. kreditní zpráva Schufa-G, která měla sloužit jako základ pro navýšení zákonem zakotveného limitu vkladu 1 000 eur měsíčně pro online hazard.

Co je za debatou?

Diskusi vyvolaly zprávy o údajné „tajné dohodě". Cílem bylo údajně zvýšit limity hráčů bez důkladné kontroly finanční výkonnosti – toto tvrzení důrazně odmítl Společný úřad pro hazardní hry německých států (GGL), Německá asociace sportovních sázek (DSWV) a poskytovatelé, jako je Tipico. Podle jejich výpovědi se jednalo o veřejně známé vyrovnání z roku 2022, ve kterém byla úvěrová zpráva Schufa-G klasifikována jako vhodný důkaz.

Toto hodnocení však v prosinci 2024 zpochybnil Vyšší správní soud Saska-Anhaltska, který považoval úvěrovou zprávu Schufa-G za nedostatečně vhodnou pro posouzení finanční způsobilosti. Rozsudek se signálním efektem, který momentálně zaměstnává i politiky.

Politické reakce a otevřené otázky

V Bavorsku předložil politik Strany zelených Tim Pargent parlamentní vyšetřování, zda použití kreditní zprávy Schufa G nenarušuje ochranu hráčů. Státní ministr Joachim Herrmann (CSU) upozornil, že údaje Schufa byly dříve považovány za vhodné. S ohledem na judikaturu je však nyní nutné nové přezkoumání.

V současné době však není jasné, zda GGL již zahájila mimořádnou kontrolu úvěrové zprávy Schufa G. To není jasně uvedeno v aktuálních nejčastějších dotazech agentury.

Výzkum závislostí varuje před příliš vysokými limity

Renomovaný výzkumník závislostí Prof. Dr. Tobias Hayer z Brémské univerzity důrazně kritizoval současný limit 1 000 eur. Domnívá se, že měsíční limit 300 eur by byl výrazně vhodnější.

Potřeba reformy Státní smlouvy o hazardních hrách?

Kritika vágnosti Státní smlouvy o hazardu sílí. Státní ministr Herrmann připustil, že mnohá ustanovení – například ustanovení týkající se posuzování finanční situace hráčů – nejsou dostatečně přesná. Vyhodnocení Státní smlouvy o hazardních hrách je plánováno na rok 2026.

Některé spolkové země již signalizovaly, že by v případě potřeby chtěly jít vlastní cestou a dále rozvíjet Státní smlouvu o hazardních hrách.

Limit violation in online gambling: Criticism of Schufa-G information as a basis for limit increases - An update

Current developments surrounding the State Treaty on Gambling are causing discussion

In March 2025, new details about an alleged collusion between the state interior ministries and online gambling providers hit the headlines. The focus is on the so-called Schufa-G credit report, which was supposed to serve as the basis for increasing the legally enshrined deposit limit of €1,000 per month for online gambling.

What is behind the debate?

The discussion was sparked by reports of an alleged "secret agreement." The aim of this was allegedly to increase player limits without a thorough review of financial performance – an allegation vehemently rejected by the Joint Gambling Authority of the German States (GGL), the German Sports Betting Association (DSWV), and providers such as Tipico. According to their account, this was a publicly known settlement from 2022 in which the Schufa-G credit report was classified as suitable evidence.

However, this assessment was questioned in December 2024 by the Higher Administrative Court of Saxony-Anhalt, which deemed the Schufa-G credit report insufficiently suitable for assessing financial capacity. A ruling with a signal effect that is currently also occupying policymakers.

Political reactions and open questions

In Bavaria, Green Party politician Tim Pargent submitted a parliamentary inquiry into whether the use of the Schufa G credit report was undermining player protection. State Minister Joachim Herrmann (CSU) pointed out that the Schufa data had previously been assumed to be suitable. However, in light of the case law, a new review is now necessary.

However, it is currently unclear whether the GGL has already initiated an extraordinary review of the Schufa G credit report. This is not clearly stated in the agency's current FAQs.

Addiction research warns against excessively high limits

Renowned addiction researcher Prof. Dr. Tobias Hayer of the University of Bremen strongly criticized the current limit of €1,000. He believes a monthly limit of €300 would be significantly more appropriate.

Need for reform of the State Treaty on Gambling?

Criticism of the vagueness of the State Treaty on Gambling is growing louder. State Minister Herrmann admitted that many provisions—for example, those regarding the assessment of players' financial circumstances—are not precise enough. An evaluation of the State Treaty on Gambling is planned for 2026.

Some federal states have already signaled that they would like to go their own way – if necessary – and further develop the State Treaty on Gambling.

Limitverletzung im Online-Glücksspiel: Kritik an Schufa-G-Auskunft als Grundlage für Limit-Erhöhungen - Ein Update

Aktuelle Entwicklungen rund um den Glücksspielstaatsvertrag sorgen für Diskussion

Im März 2025 gerieten neue Details über eine vermeintliche Absprache zwischen den Landesinnenministerien und Online-Glücksspielanbietern in die Schlagzeilen. Im Mittelpunkt steht die sogenannte Schufa-G-Auskunft, die als Grundlage für die Erhöhung des gesetzlich verankerten Einzahlungslimits von 1.000 Euro pro Monat im Online-Glücksspiel dienen sollte.

Was steckt hinter der Debatte?

Die Diskussion entzündete sich an Berichten über eine angebliche "Geheimabsprache". Ziel dieser soll es gewesen sein, Spielerlimits auch ohne gründliche Prüfung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit zu erhöhen – ein Vorwurf, den die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), der Deutsche Sportwettenverband (DSWV) und Anbieter wie Tipico vehement zurückwiesen. Ihrer Darstellung zufolge handelte es sich um einen öffentlich bekannten Vergleich aus dem Jahr 2022, in dem die Schufa-G-Auskunft als geeigneter Nachweis eingestuft wurde.

Diese Einschätzung wurde jedoch im Dezember 2024 durch das Oberverwaltungsgericht Sachsen-Anhalt infrage gestellt, das die Schufa-G-Auskunft als nicht ausreichend geeignet für die Beurteilung der finanziellen Leistungsfähigkeit bewertete. Ein Urteil mit Signalwirkung, das aktuell auch die Politik beschäftigt.

Politische Reaktionen und offene Fragen

In Bayern stellte der Grünen-Politiker Tim Pargent eine parlamentarische Anfrage, ob durch die Verwendung der Schufa-G-Auskunft der Spielerschutz unterlaufen werde. Staatsminister Joachim Herrmann (CSU) verwies darauf, dass man bislang von der Eignung der Schufa-Daten ausgegangen sei. Doch angesichts der Rechtsprechung müsse nun eine erneute Überprüfung erfolgen.

Aktuell ist jedoch unklar, ob die GGL bereits eine außerordentliche Prüfung der Schufa-G-Auskunft eingeleitet hat. Dies geht aus den aktuellen FAQ der Behörde nicht eindeutig hervor.

Suchtforschung warnt vor zu hohen Limits

Der renommierte Suchtforscher Prof. Dr. Tobias Hayer von der Universität Bremen äußerte deutliche Kritik am aktuellen Limit von 1.000 Euro. Seiner Einschätzung nach sei ein Monatslimit von 300 Euro deutlich angemessener.

Reformbedarf beim Glücksspielstaatsvertrag?

Die Kritik an der Unkonkretheit des Glücksspielstaatsvertrags wird immer lauter. Staatsminister Herrmann räumte ein, dass viele Regelungen – etwa zur Bewertung der wirtschaftlichen Verhältnisse von Spielern – nicht präzise genug seien. Eine Evaluierung des Glücksspielstaatsvertrages ist für das Jahr 2026 geplant.

Einige Bundesländer haben bereits signalisiert, dass sie – falls erforderlich – eigene Wege gehen und den Glücksspielstaatsvertrag weiterentwickeln möchten.

Automaticky přeloženo: